Что такое 819-ПП
819-ПП — постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года, которое определяет, как городские органы взаимодействуют при пресечении незаконного (нецелевого) использования земельных участков. На практике его чаще всего вспоминают в связи с перечнем самовольных построек, в отношении которых город планирует снос или приведение в соответствие.
Выявлением занимается Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (Госинспекция по недвижимости, ГИН). Решения о включении объектов в перечень рассматриваются с участием Градостроительно-земельной комиссии (ГЗК).
Как объект попадает в перечень
- Выявление. Инспекторы обнаруживают объект при обследовании территории, по данным мониторинга или по обращениям.
- Фиксация. Составляется акт обследования: параметры объекта, сведения о правах на участок и разрешительной документации.
- Рассмотрение. Материалы рассматриваются с участием ГЗК, и объект может быть включён в перечень по 819-ПП.
- Последствия. Дальше возможны требования о сносе, о приведении объекта в соответствие или обращение города в суд.
Чем грозит включение в перечень
- риск сноса или принудительного приведения объекта в соответствие;
- судебные иски со стороны города;
- сложности со сделками: покупатели и банки проверяют такие объекты особенно тщательно;
- административная ответственность за самовольное строительство.
Как исключить объект из перечня 819-ПП
Решение ГЗК о сохранении объекта
Комиссия может принять решение о сохранении постройки. Обычно оно связано с условиями: обязательными платежами, изменением ПЗЗ, оформлением прав на участок. После выполнения условий объект регистрируют и исключают из перечня.
Признание права через суд
Если административный путь невозможен или ГЗК отказала, остаётся суд по ст. 222 ГК РФ. Нужно доказать права на землю, допускающие строительство, соответствие объекта требованиям и отсутствие угрозы жизни и здоровью.
Приведение объекта в соответствие
Иногда объект достаточно привести к допустимым параметрам — например, демонтировать надстройку. Работы на участке могут потребовать ордера ОАТИ.
Что делать, если объект включили в перечень
- Запросите и сохраните все документы: акт обследования, уведомления, решения.
- Проверьте права на участок и ВРИ — от этого зависит выбор пути.
- Закажите техническое обследование объекта.
- Определите стратегию: ГЗК, суд или приведение в соответствие.
Полный порядок действий — в статье «Как узаконить самострой в Москве».
Частые вопросы
-
Объекты выявляет Госинспекция по недвижимости, а материалы рассматриваются с участием Градостроительно-земельной комиссии Москвы.
-
Юридически это сложно и рискованно для покупателя: объект может быть снесён, а банки обычно не принимают такие объекты в залог. Сначала стоит урегулировать статус.
-
Не обязательно. Отрицательное решение комиссии не означает немедленный снос — остаётся судебный путь.